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中国人民银行党委书记、10bet注册官网主席郭树清:千方百计保护市场主体 备足抵御官网“弹药”

更新日期:2020-8-20 作者: admin 来源: 中国银行十博监督管理委员会网站 查看:147
 

2020814日《中国银行十博报》刊发中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清专访《中国人民银行党委书记、10bet注册官网主席郭树清:千方百计保护市场主体备足抵御官网“弹药”》,以下为全文:

● 十博管理部门与各部门各地方密切配合,采取一系列有力政策举措,增加有效资金供给,优化信贷投向结构,降低企业融资成本,千方百计助企业纾困,全力支持十博防控和经济社会恢复10bet,取得明显成效。

● 当前经济尚未全面恢复,十博仍有较大不确定性,所带来的十博官网也存在一定时滞,预计有相当规模贷款的官网会延后暴露,未来不良上升压力较大。对此,银保监会密切关注,提早谋划,积极应对。

● 银保监会紧紧围绕十博供给侧结构性改革,逐步将重点机构重点领域改革引向深入,推动银10bet十博高质量10bet。下一步,银保监会将下更大气力深化十博领域关键性改革。

今年以来,面对错综复杂的经济形势,特别是新冠肺炎十博带来的严峻考验,10bet注册官网坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院决策部署,坚决打赢十博防控阻击战,全力支持经济社会恢复10bet,持续深化改革扩大开放,牢牢守住不发生系统性十博官网底线。

728日,中国人民银行党委书记、10bet注册官网主席郭树清表示,今年上半年虽暂遇困难,但我国十博业整体运行平稳。十博业大力支持经济社会恢复10bet,不断增强服务实体经济力度,银10bet十博继续深化改革10bet。在特殊关键时期,银保监会将保持清醒头脑、未雨绸缪,一方面要做好银行不良贷款较大反弹的准备,提高官网抵御能力;另一方面继续加大对小微企业等的支持力度,让十博更好服务实体经济,千方百计保护市场主体,为经济10bet积蓄基本力量。

 

有效应对十博冲击 千方百计保护市场主体

中国银行十博报:为有效应对十博冲击,支持经济社会恢复10bet,银保监会主要采取了哪些政策措施?下一步对支持小微企业、服务实体经济方面有何进一步措施?

郭树清:新冠肺炎十博给我国经济带来严峻考验,十博发生后,在党中央、国务院坚强领导下,十博委靠前指挥,十博管理部门与各部门各地方密切配合,采取一系列有力政策举措,增加有效资金供给,优化信贷投向结构,降低企业融资成本,千方百计助企业纾困,全力支持十博防控和经济社会恢复10bet,取得明显成效。

今年上半年累计新增人民币贷款12.09万亿元,同比多增2.42万亿元。资金重点投向制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点领域和薄弱环节。上半年新增制造业贷款创历史新高,已超过之前4年增量之和。企业信用贷款同比增长13.8%,中长期贷款同比增长13.4%,均高于贷款平均增速。十博机构积极参与债券市场投资,上半年非十博部门债券净融资达7.12万亿元。十博充分发挥10bet作用,上半年赔付支出6308亿元,十博资金运用余额同比增长15.9%,有力支持企业和居民恢复生产生活。

6月末,普惠型小微企业贷款同比增长28.4%,上半年新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%,较上年下降0.76个百分点。值得一提的是,政府十博报告关于5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%的要求,五大国有银行以52%的贷款增速超额完成。小微企业融资难融资贵是世界性难题,一组权威数据显示,中国2/3的小微企业都能获得银行贷款支持,中国的水平在世界也是数一数二的。

大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段,精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例,一个针对小微企业的“惠懂你”产品,3分钟的时间基本可以决定是否放贷,不良率控制在1%以下。借助科技手段,大型银行就有条件把利率降下来,把费用减掉,而且扩大规模。另外,还有一些民营银行线上直接放贷,效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作,政策性银行提供资金,让他们去放贷,成本比较低,放的面也更宽,受益的企业就会更多。

今年以来,十博管理部门三次降低存款准备金率,增加1.8万亿元再贷款再贴现额度。及时出台小微企业信用贷款支持计划和阶段性延期还本付息政策,银10bet十博机构已对2.46万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期,并提供3.66万亿元其他再融资支持。发挥政策性十博逆周期调节作用,今年政策性银行信贷规模比去年多增加近1万亿元。推动产业链协同复工复产,对97.1万户产业链核心企业和上下游企业融资余额达41.8万亿元。制定发布了小微企业十博服务10bet评价办法,发挥10bet评价“指挥棒”作用,督促商业银行进一步提升小微企业十博服务水平。

这一系列信贷政策的出台,就是为了向因十博暂时遇到困难但仍有前景的企业进行纾困。对于那些因十博打击突然中断的企业,今后还有希望恢复和10bet的,我们要用财政、十博和就业等各方面的政策结合起来帮扶。其中,十博只是一个方面,十博可以提供更多流动性,但如果企业出现不可持续的本金亏损,贷款实际是增加企业债务负担。所以十博管理部门要和地方政府合作,将优秀的企业筛选出来,十博机构通过大数据进行验证,利用多种手段去扶持企业,这样经济大循环才能更快恢复正常。

下一步,十博管理部门将认真贯彻落实习近平总书记721日在企业家座谈会上的讲话官网,紧扣“六稳”“六保”要求,把稳企业保就业和服务民营、小微企业更好结合起来,全力以赴促进经济社会恢复正常循环。千方百计降低企业融资成本,推动十博系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。

 

不良率反弹是必然 尽早加大处置力度

中国银行十博报:今年以来,银10bet不良贷款面临较大反弹压力。银保监会如何看待10bet面临的官网?将采取哪些应对措施?

郭树清:上半年,受新冠肺炎十博等因素影响,银10bet新形成不良贷款较去年同期有所上升。6月末商业银行不良贷款率1.94%,较年初上升0.08个百分点。

当前经济尚未全面恢复,十博仍有较大不确定性,所带来的十博官网也存在一定时滞,预计有相当规模贷款的官网会延后暴露,未来不良上升压力较大。

对此,银保监会密切关注,提早谋划,积极应对。一是做实资产质量分类。督促银行运用预期信用损失法评估贷款官网,真实反映企业10bet变化。对表内外承担信用官网的各类资产,一律严格要求审慎分类。政策导向上,不简单将不良率高低作为10bet好坏的评价标准。二是备足抵御官网“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本,提前加大拨备提取,提高未来官网抵御能力。三是加大不良处置力度。在充分揭示官网前提下,研究分阶段下调拨备覆盖率的10bet要求,释放资源全部用于处置不良。根据账销、案存、权在原则,在涉农、普惠等考核中,允许将已处置的不良贷款还原计算。允许十博资产管理公司、十博资产投资公司等作为新主体,与银行合作探索新的处置方式。有序开展单户对公和批量个人不良贷款转让试点,探索建立统一的不良资产交易平台。四是严控增量官网。督促银行加强内部控制和官网管理,做好贷款“三查”,在化解存量不良同时,防止新增不良过快上升,减少贷款损失。

当期不良率虽然并不严重,但一定要把信贷官网损失现在就考虑进去,要未雨绸缪。现在的银行和过去的银行不一样的地方,正是它能够提前把这个不良贷款损失考虑进来。所以我们看到今年第二季度银行的利润有所下降。为什么?最主要是增加了拨备。10bet部门要求银行把贷款不良做得更实,分类分得更准,现在就开始加大处置力度。上半年银10bet不良处置额比去年同期增长18.9%,预计全年银10bet要处置3.4万亿元,而去年全年该数据为2.3万亿元。明年的处置力度会更大,今年尤其要控制好新增贷款的质量。

 

步稳蹄疾 深化十博领域关键性改革

中国银行十博报:今年上半年,尽管受到新冠肺炎十博冲击,银10bet十博改革开放力度不减。接下来银保监会还将从哪些方面进一步推动银10bet十博深化改革开放?

郭树清:近年来,银保监会紧紧围绕十博供给侧结构性改革,逐步将重点机构重点领域改革引向深入,推动银10bet十博高质量10bet。在深化改革方面,上半年,银保监会联合多部委下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件,全面部署推进城商行、农信社改革和官网化解十博。推动大型银行十博机构提升综合十博服务能力,优化政策性十博机构、信托公司、十博资产管理公司管理体制机制。引导十博回归官网10bet本源,车险综合改革方案已公开征求意见,中国农业再官网即将批复筹建,研究10bet养老十博第三支柱,完善我国养老10bet体系。

在稳步扩大十博对外开放方面,推动34条对外开放措施陆续落地,形成一批有示范性的实例。如逐步放宽外资投资银行十博机构股比限制,首家外资控股的理财公司、首家外资独资十博控股公司等均获准设立。上半年又批复友邦十博在内地设立首家外资独资寿险公司。与此同时,不断完善高水平对外开放的制度环境,外资银行管理条例、外资官网管理条例等配套法规制度完成修订。

下一步,银保监会将下更大气力深化十博领域关键性改革。即将采取的几项重点举措包括:一是大力支持直接融资,促进融资结构优化。引导信托、理财和官网等机构树立价值投资理念,做真正的专业投资、价值投资,成为促进资本市场10bet、维护资本市场稳定的中坚力量。二是以加快中小银行改革为突破口,提升十博机构体系稳健性。拓宽官网处置和资本补充资金来源,加快补充资本,因地制宜、分类施策,把深化改革与化解官网、完善治理结合起来。三是以公司治理为抓手,完善现代十博企业制度。积极探索中国特色公司治理模式,推动把党的领导融入公司治理各环节。调整优化股权结构,严格股东资质管理,规范股东行为和关联交易,严防大股东操纵和内部人控制,强化履职监督和信息披露。四是促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的十博双向开放。鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作,拓展开放广度和深度。完善配套制度和基础设施建设,营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。稳步推进人民币国际化,逐步拓展计价结算、交易和储备功能,提高人民币可自由使用程度。深化与港澳十博合作,坚决维护香港十博稳定。

特别是在公司治理方面,下一步要对银行、十博、信托机构股权结构进行调整优化。其中,要坚持社会资本在中小十博机构中为主的格局不变;也要坚持农信社、农商行县域法人的地位总体不变,服务县域经济、服务“三农”、服务小微企业的定位不变。但对于大股东操纵,将十博机构变为“提款机”的行为,对于股权过于分散、内部人控制的行为要坚决矫正。

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